危及港口安全的采掘、爆破等工程作业的审批操作规范

危及港口安全的采掘、爆破等工程作业的审批操作规范

一、行政审批项目名称、性质

(一)名称：危及港口安全的采掘、爆破等工程作业的审批

(二)性质：行政许可             

二、设定依据

《中华人民共和国港口法》 第三十七条第二款  不得在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动；因工程建设等确需进行的，必须采取相应的安全保护措施，并报经港口行政管理部门批准；依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定须经海事管理机构批准的，还应当报经海事管理机构批准。

三、实施权限和实施主体

《中华人民共和国港口法》第六条 国务院交通主管部门主管全国的港口工作。地方人民政府对本行政区域内港口的管理，按照国务院关于港口管理体制的规定确定。

依照前款确定的港口管理体制，由港口所在地的市、县人民政府管理的港口，由市、县人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理；由省、自治区、直辖市人民政府管理的港口，由省、自治区、直辖市人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理。

四、行政审批条件

(一)因工程建设等需要而在港口内进行采掘、爆破；

(二)与采掘、爆破作业相关的工程已获得有关部门批准；

(三)采掘、爆破作业单位具有国家规定的资质资格；

(四)建设单位与采掘、爆破施工单位签订了委托采掘、爆破合同或协议；

(五)采掘、爆破施工作业方案（包括安全、环保等防护措施）通过了可行性评审；

(六)采掘、爆破机械设备和作业船舶符合国家的安全标准；

(七)采掘、爆破作业人员和船员具有相关资质和技能；

（八）必须采取相应的安全保护有措施，并报经港口行政管理部门批准；

（九）有关水上交通安全的法律、行政法规须经海事管理机构批准的，还应当报经海事管理机构批准。

五、实施对象和范围

因工程建设等确需在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的法人

六、申请材料

（一）港口采掘、爆破施工作业审批申请书；

（二）涉及工程的国土资源部门、环保部门的设计批准文件复印件；

（三）建设单位和施工作业单位的身份证明文件复印件；

（四）采掘、爆破施工作业单位资质证书复印件；

（五）采掘、爆破施工作业的合同或协议书；

（六）采掘、爆破施工作业方案（包括安全、环保等防护措施）及可行性评审报告复印件；

（七）采掘、爆破机械设备和作业船舶的有关安全检验合格证复印件；

（八）采掘、爆破作业人员和船员的有关操作证、适任证复印件；

（九）申请港口爆破工程施工作业的，还应提交拥有被爆破设施的权属文件复印件；

所申报的材料一律使用A4规格的纸张，一式二份，并按以上排列顺序装订成册。

七、办结时限

（一）法定办结时限：20个工作日

（二）承诺办结时限：7个工作日（不含评估时间）

八、行政审批数量

无数量限制

九、收费项目、标准及其依据

不收费

十、咨询投诉电话

咨询电话：0771-3221216  3217667  3211991

投诉电话：0771-3221234

附件：1、行政审批流程图

         2、申请书示范文本